最新環評資質修改出臺

點擊數：8822015-10-20 10:27:37　來源: 合肥物業資質代辦

中國北方，一家乙級天資環評組織老板感到“好日子”好像走到了止境。

“新的環評天資辦理辦法，將本來請求乙級天資環評組織的5名環評工程師，增加到9名。對咱們來說，壓力山大?！边@位環評組織擔任人對南方周末記者說。而在此前2015年4月承受采訪時，合肥物業資質代辦該擔任人用“有一種風雨欲來的感受，不知道路在何方”來描述這一年度的環評風暴。

如今，“路”的方向清晰了。

2015年10月16日，環保部網站正式揭露發布了新修訂的《建設項目環境影響評估天資辦理辦法》（下簡稱《辦理辦法》），較之本來，做了大幅修正。

曩昔的一年間，南方周末持續重視環評。早在2014年10月16日，《搜索“影子環評師”》就對環評中環評師天資不合法掛靠疑問進行了曝光，并于隨后三度報導了環評中的各種亂象。

所謂掛靠，是指沒有天資的環評組織，不合法借用有天資單位的天資，實際展開環評作業，即“環評是你發的，報告書卻是他寫的”。據南方周末于2015年8月14日的報導，23%的環評組織或涉嫌天資買賣。

其間，被南方周末曝光涉嫌盜用天資的寧夏瑞博環保咨詢有限公司，合肥物業資質代辦經寧夏環保廳核實，確存在天資盜用的狀況，并已進行處理。

本次修訂的《辦理辦法》清晰了制止租借、出借天資證書，不過處分力度較之早年有所減輕。環評組織租借、出借天資證書的，處分辦法由本來的撤銷評估天資，變更為處三萬元以下的罰款，并責令期限整改一至三年。

“之前的罰則雖嚴，但執行難度大，鮮有真實施行。等待本次天資辦理辦法修訂后，處分辦法可以真實落到實處?！币晃辉谏钲趶氖颅h評作業十余年的環評組織擔任人對南方周末記者表明。

此外，修訂后的《辦理辦法》從制度規劃上徹底處理了“紅頂中介”脫鉤疑問。該辦法規定，擔任審批或核準環評文件的主管部門及其所屬單位出資建立的公司、從事技術評估的公司，均不得請求環評天資。

南方周末此前與環評愛好者網一起建議的面向一線環評師的查詢問卷中,1329份有用收回問卷有58%認為環保系統環評組織脫鉤，關于處理“紅頂中介”帶來的不妥利益輸送等疑問，會有一定幫助。

關于本次修訂，環保部環境影響評估司司長程立峰對媒體揭露表明，為確保該辦法順暢施行，環保部還將印發六個配套文件，對現有環評組織天資過渡、評估規模種類適用、甲級環評組織業務范疇區分、天資請求材料請求、環評文件有關格式請求以及環評工程師從業辦理等作出具體規定。

修訂后的《辦理辦法》將于11月1日正式施行。